Administrasjonsrådet ble opprettet av Høyesterett 15.4.1940 for å ta ansvar for forvaltningen i de tyskokkuperte delene av Norge. Det besto av følgende 7 medlemmer: Sjef for Statistisk Sentralbyrå Gunnar Jahn, direktør for Industriforsyningsdirektorat Jens Bache-Wiik, rektor ved universitetet i Oslo Didrik Arup Seip, dosent ved Norges landbrukshøgskole Rasmus Johannes Mork, stadsfysikus i Oslo Andreas Diesen og sorenskriver i Nedre Romerike Ole Harbek. Fylkesmann i Oslo Ingolf Elster Christensen ble formann for rådet. Administrasjonsrådet ble etter noe nøling akseptert av Nygaardsvoldregjeringen. Men alt 25.9. ble rådet avsatt av den tyske rikskommisær Josef Terboven. I sin tale i kringkastingen om kvelden denne dagen erklærte Terboven at Administrasjonsrådet, kongehuset og Nygaardsvoldregjeringen var avsatt og at alle politiske partier med unntak av Nasjonal Samling var oppløst. I sin funksjonstid hadde Administrasjonsrådet vel 100 møter og fattet 956 vedtak. De fleste av disse er samlet i "Bestemmelser av Administrasjonsrådet" som ble utgitt i desember 1940.