Ved kgl. res. 3.7.1942 ble det opprettet et Telegrafstyret ved den norske sentraladministrasjonen i London, som skulle ivareta Telegrafverkets interesser utenfor tysk-kontrollerte områder og overta ledelsen av Telegrafverket i de deler av landet som etter hvert ble frigjort av de allierte styrker. Telegrafstyret i London fungerte som ledd av det allierte militærapparatet. Den øverste ledelsen av alle militære telekommunikasjoner var lagt til Joint Signals Board (JSB) bestående av allierte militære fra de forskjellige forsvarsgrener og en representant fra Telegrafverket. JSB regulerte samarbeidet mellom de militære og Telegrafverket.