Ifølge lov av 13.07.1917 (med senere tilføyelser) skal enhver som reiser fra riket ved utreisen melde seg til nærmeste politimyndighet og/eller passkontrollør. Politiet har ført protokoller etter fast skjema over utstedelse av pass til norske statsborgere som skal reise utenlands med løpenummer, persondata og hvilket bestemmelssted passet er gyldig til.