I 1908 fikk fiskere for første gang en ulykkeslov. Ifølge en bestemmelse fra samme året skulle kommunestyret oppnevne et manntallsutvalg. Kommunekasserer eller en kommunestyrerepresentant skulle være manntallsfører. To andre representanter skulle også være medlemmer i fiskermanntalsnemnda. Det tillå nemnda å avgjøre hvem som skulle stå i manntallet og klager skulle avgjøres av en Riksforsikringsappellkommisjon.